在北京密云区红星村，一场围绕土地流转中桑园地面积确认的棘手难题，近日通过一场特别的议事会得到了有效化解。会议由村委会主任主持，参会的是村里12名德高望重的老人。
红星村有养蚕的传统，村民手中持有桑树的权属证书，桑园地归各户所有。今年，随着密云水库流域土地流转工作启动，如何认定桑园地面积成为村民普遍关切的焦点。议事会上，老人们凭借对村史的深刻记忆，明确了“桑树数量与土地面积无直接关联”的核心历史事实。在充分保障群众利益的原则下，大家共同商议，最终确定了“按每户1亩标准平均分配桑园地权益”的可行方案。目前，吸纳了该方案的工作内容正按程序推进，核心矛盾已获解决。
这场议事会的成功并非偶然。2023年，红星村创新制定了《红星村村民议事会规则（试行草案）》，专门组建了由65周岁以上老年人构成的村民议事会。选定老年群体，是因为他们是村史的“活档案”，对村庄变迁、土地权属等了然于胸。议事会的职责，正是依托老年人的资历与威望，通过沟通协商，精准破解村内历史遗留问题。
议事会成立之初，便成功解决了一项拖延数年的难题。2017年，莫岭沟自然村因变压器故障引发火灾，导致部分村民的土地、果树损毁。由于涉及人员多、边界模糊、定损困难，赔偿问题久拖不决。议事会老人们主动担当，通过反复回忆细节、实地核查和细致对账，最终厘清了5户村民近百亩土地和果树的损失情况。村里依据此结果积极争取，成功为村民挽回了近10万元的经济损失。
三年来，村民议事会已成为村“两委”工作的有效补充。复杂事项先经议事会充分讨论，再通过正式流程决策，基层治理效率得到大幅提升。截至目前，该议事会已成功解决10余项历史遗留及重大问题，所有方案均依规通过后续程序，赢得了村民的广泛认可。
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